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如何推动加工贸易“质变”?商务部答每经问:促进保税维修等新业态发展,延长产业服务链条
发布日期:2024-02-08 06:52    点击次数:192

  1月11日,商务部召开例行新闻发布会。

  《》记者注意到,近日,商务部等十部门印发《关于提升加工贸易发展水平的意见》(以下简称《意见》)。

  我国加工贸易从占据外贸规模的半壁江山到现在的不足18%,商务部如何看待这个问题?以及下一步如何更好推动加工贸易发展实现“质变”?围绕这些疑问,《》记者在发布会现场提问。

  商务部新闻发言人束珏婷回答《》记者提问时表示,加工贸易是我国开放型经济和对外贸易的重要组成部分。改革开放以来,加工贸易实现了跨越式发展,为带动就业、助推贸易大国进程、促进产业结构升级等作出了重要贡献。

  高质量培育加工贸易梯度转移承接载体

  近年来,受到全球市场不确定性增加的影响,我国加工贸易在外贸中的占比有所下降,从顶峰时期的半壁江山下降到了20%以下。

  束珏婷回答《》记者提问时表示,近年来,国内外环境发生深刻变化,传统加工贸易规模和在外贸中的比重有所下降,但加工贸易仍然是巩固提升我国在全球产业链供应链地位,拉动中西部、东北地区外贸增长的重要动力,对稳外贸稳外资、维护产供链稳定发挥重要作用。

  束珏婷说,党中央、国务院高度重视加工贸易发展,要求提升加工贸易水平。近日,经国务院同意,商务部等十部门联合印发《关于提升加工贸易发展水平的意见》,从六个方面提出12项政策措施。这是继2016年《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》后,关于加工贸易发展的又一份重要指导性政策文件。

  “下一步,商务部将会同各相关部门、各地方抓好《意见》落实。”束珏婷进一步表示,一是完善部门配套举措,建立部门间联系配合机制。指导地方出台有针对性的细化措施。二是推动加工贸易梯度转移。目前中西部和东北地区加工贸易占全国比重已近30%,比2017年提高了5.8个百分点。商务部将继续高质量培育加工贸易梯度转移承接载体,建设完善产业交流对接机制。

  三是促进保税维修等新业态发展。束珏婷介绍,商务部将会同相关部门加快推动符合条件的保税维修项目落地实施,促进企业延长产业服务链条,带动高质量就业,提升综合竞争力。

  “四是充分发挥加工贸易大省的主力军作用。2023年1至11月,前十大加工贸易省市进出口额占全国比重接近85%。我们将鼓励和支持地方持续加强对重点加工贸易企业的服务,结合本地实际,强化要素保障,为加工贸易持续健康发展营造良好环境。”束珏婷说。

  电子商务成为数字化转型新引擎

  今年1月1日,《中华人民共和国电子商务法》实施已经满五年。电子商务的发展现状以及在数字化转型中扮演的角色等成为媒体关注的焦点。

  我国电子商务交易额

  对此,束珏婷表示,自2019年电子商务法实施以来,我国电子商务营商环境不断优化,电子商务已经成为数字经济中发展规模最大、覆盖范围最广、创业创新最为活跃的重要组成部分,在服务构建新发展格局中发挥了积极作用。

  五年来,商务部会同各相关部门、各地方不断优化政策供给、创新公共服务、加强示范引领,推动电子商务融合创新发展。

  束珏婷介绍,首先,电子商务规模效益显著提升。电子商务交易总额由2018年的31.63万亿元增长至2022年的43.83万亿元,实物商品网上零售额占社零总额的比重超过四分之一,我国连续11年成为全球最大网络零售市场。

  五年来,电子商务从业人数从4700万增加至超过7000万。电子商务成为数字化转型新引擎,化工、建材等一批交易额过千亿元的B2B平台涌现,国家电子商务示范基地带动形成服装、家具等30余个特色化数字产业带。

  二是电子商务国际合作逐步深化。束珏婷指出,“丝路电商”伙伴国扩大到30个,云上大讲堂惠及80多个国家。在上海创建“丝路电商”合作先行区,扩大电子商务领域对外开放,打造数字经济国际合作新高地。我国已签署的22个自贸协定中有13个包含电子商务的内容。电子商务法和互联网司法列入亚太经合组织公共政策案例库的中国实践,为全球数字治理贡献中国智慧。

  三是电子商务规制体系日渐完善。束珏婷介绍,商务部等部门以电子商务法为基础,结合原有立法和实践经验,从规划、政策、标准等领域协同发力,印发《“十四五”电子商务发展规划》,发布《电子商务企业诚信档案评价规范》《直播电子商务平台管理与服务规范》等行业标准,着力引导行业规范健康发展。